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ダムの水量のデータは、公開されている。
→ 利根川ダム統合管理事務所 河川情報
これを見るとわかるが、流入した水をそのまま放出するだけだ。そういうダムがほとんどだ。
すべてのダムがそうだというわけではない。例外もある。貯水率が低めであるダムだ。たとえば、矢木沢ダムや下久保ダムだ。
→ 利根川水系 | 河川 | 国土交通省 関東地方整備局
これらのダムで、冒頭の数値データを見ると、「流入した水量のうちの大半を貯水している（放出量は少ない）」とわかる。これらのダムでは、元の貯水率が低いので、余裕があるから、貯水することで、治水機能を発揮している。たとえば、矢木沢ダムがそうだ。
→ リアルタイムダム諸量一覧表（矢木沢ダム）
一方、他のダムでは、冒頭の数値データを見ると、「流入した水量のうちの大半を貯水していない（放出量は多い）」とわかる。これらのダムでは、元の貯水率が高いので、余裕がないから、貯水できないせいで、治水機能を発揮できないでいる。
具体的な例を挙げると、八ッ場ダムがそうだ。
→ 利根川ダム統合管理事務所 河川情報（八ッ場ダム）
流入量の９割を放出しており、１割を貯水している。
治水ダムとしての機能は、１割だけしか果たしていない。
巨額の金を投入して、「治水のために役立てます」といいながら、実際には、その効果は１割しか発揮されていないのだ。大いなる無駄。
なぜこうなった？ ダム機能に欠陥があるからではない。運営に欠陥があるからだ。それは「事前放流をしない」ということだ。
この件は、前々項で詳しく述べたとおり。
→ ダムの事前放流は微小: Open ブログ
［ 付記 ］
八ツ場ダムは、特に状況がひどい。
ダムは通常、「夏季には貯水率を下げて、台風の到来に備える」という運用をする。そのことは、下記のグラフからも明らかだろう。
この図でも、「夏季制限容量」というのがあって、７、８、９月には、水量を満杯にはしない（最大貯水量の３割減を貯水量の上限とする）という運用がなされている。それが原則だ。
ところが、八ツ場ダムはこの原則に当てはまらない。夏季においても、満水位の近辺まで、ほぼ満杯状態を維持する。（現状で 96.8％ だ。）そういう運用がなされている。
→ 利根川ダム統合管理事務所 河川情報（八ツ場ダム）
八ッ場ダムにおいては、「治水能力は、もともとほとんど存在しない」と言える運用がなされているのだ。
※ なぜそんな馬鹿なことを？ と疑問に思うだろうが、その回答は前項で示されている。つまり、「発電で金儲けして、巨額の建設コストを回収するため」だ。無駄なダムを建設するから、そのせいで下流住民は水害被害の危険にさらされてしまうのだ。
（普通に遊水池を作っておけば、こんなことにはならなかったのに。）
［ 余談 ］
晩夏のころの台風というと、「干天の慈雨」をもたらすのが普通だ。ところが今年は、もともと貯水率が 100％ に近いダムが多い。（利根川水系。）
つまり、「猛暑だ猛暑だ」と言われる割には、「照りつける日射で晴れ続き」というわけではなく、けっこう雨が降っていたことになる。
ただし天気を見ると、東京では雨の日数が多かったわけでもない。８月は「一時雨」の日が６日間あっただけだ。まともな雨の日はなかった。
→ 東京都心(大手町)(東京都)の過去の天気(実況天気・2023年08月) - 日本気象協会 tenki.jp
これはどういうことか？ たぶん、貯水池のある山間部だけで降水量が多かったのだろう。南風が山にぶつかると、そこで積乱雲が発生して、降雨が起こる。それで説明が付く。
ただし、今回の台風 10号では、これまでのところ、別の理由だ。雨雲の通過する地点が、たまたま八王子のあたりが多かった。もうちょっと東にずれていたら、都市部でも大量の降水があっただろう。その場合には、多摩川や鶴見川や江戸川で、氾濫の危険があったかもしれない。
今回は、そうではなかった。ライブカメラを見たが、どの川も氾濫までにはだいぶ余裕があった。下流部でなく上流部で降雨があったせいだろう。
上流部で降雨があると、氾濫は起こりにくい。なぜか？ たぶん、山が降水を吸収するからだ。枯れ葉を経由して、山の地下に水が吸い込まれて、地下水となる。その地下水が少しずつ湧き水となって流れ出す。それまでには長い時間がかかる。一方、下流部で雨が降ると、ただちに河川に流入するので、氾濫しやすい。
※ 上流部で広葉樹を増やすのが、対策としてはよさそうだ。都心部でも、アスファルトでなく土壌のある場所を増やすのがよさそうだ。高層ビルのある場所では、アスファルトの広場でなく、土壌のある植栽地を優遇するべきだ。（現状では広場にして、キッチンカーを置いたりするのが、主流だが。これでは雨水を吸収する機能が皆無だ。公共性がない。なのに税などで優遇されるのは不当だね。）
【 追記 】
本文中でも示したように、「最大貯水量」と「夏季制限容量」とは異なる。後者は前者の３割減ぐらいだ。
八ツ場ダムについても同様のはずなので、具体的な数値を求めたのだが、あちこち探しても、貯水量（万m3）については 9000 と 2500 という二種類の異なる数値が得られるだけで、それぞれがどちらに該当するのか判明しなかった。前者の３割減は 6300 なので、どうにもうまく当てはまらなかった。
ところが後刻、コメント欄で、該当の数字を教えてもらった。下記に情報がある。
→八ッ場ダム | 利根川ダム統合管理事務所 | 国土交通省 関東地方整備局
これによると、9000 は最大貯水量（利水容量）であり、2500 は夏季制限容量（夏季の利水容量）であるそうだ。
比率を見ると、後者は前者の３割減でなく７割減ぐらいだが、このダム特有の事情であるようだ。
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以上は用語の問題だが、上のことから、重大なことがわかる。
台風の直前に、流入した水の９割を放流しているのが現状だ。これをもって「治水機能を失っている」と評価した。
その理由は、「ダムの貯水容量の上限に達しているからだろう」というふうに推定したが、実は、そうではなかった。
現実には、ダムの貯水容量の上限に達していない。上限は 9000 ぐらいだが、現状は 2400 ぐらいでしかない。ただし、夏季制限容量が 2500 なので、この値に達しないように、しきりに放流しているのだ。
つまり、ダムそのものが治水機能を喪失しているのではなく、人の運営が治水機能を放棄しているのだ。つまり、ダムの治水機能が最も必要なとき（８月30〜31日）に、治水機能を止めてしまったのだ。
その結果、どうなる？ 八ツ場ダムだ放流した水は、１〜２日かけて、下流域に達する。ちょうどそのとき、下流域では台風の降水量が最大化する。つまり、下流域で台風の降水量が最大になる時期を狙って、その１〜２日前に、大量の水を放流したわけだ。これでは下流域は、泣き面にハチだ。ひどい目に遭う下流域は、八ツ場ダムの運営者による放流テロに遭ったようなものだ。ひどい運営だ。
結論。
八ツ場ダムでは、事前放流をしなくても、治水のために、かなり多くの空き容量がある。しかし、その空き容量を、肝心のときには、治水のために使わない。治水をするべきときに、治水のために役立てない。
なぜか？ 運営者が愚かだからだ。「夏季制限容量」というのは、台風が来ないときに守るべき上限なのに、台風が来たときにもその上限を守ろうとする。
比喩的に言うと、「お金がなくなったら困るので、貯金しましょう」という原則を立てたあとで、突発事になって、お金が足りなくなって、貯金を取り崩す必要が生じた。なのに、「貯金をする」という原則を守ることを優先して、ひもじいさなかで、貯金をした。そのせいで、栄養不足で、餓死してしまった。「自分の命を守るよりも、貯金をするという原則を守る」というわけだ。
これと同様なのが、ダムの運営者だ。「台風が来ないときには、上限を守る」という方針を立てた。そのあと、台風が来たあとでも、「上限を守る」ということにこだわった。そのせいで、治水機能を失ってしまった。かくて、下流域で多大な命が奪われる危険をもたらした。
「万一のために備える原則」を立てたあとで、原則を守ることを最優先としてしまったので、「万一のときに身を守る」という最終目的を果たせなくなってしまったのだ。
目的と手段を取り違えてしまったわけだ。これを「本末転倒」という。……それが、八ツ場ダムの運営だ。（具の骨頂。）
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それでもまだ反論を言う人もいるだろう。
「台風はまだ関東地方には来ていない。台風が関東地方に来る前に、今のうちならば、放流しても大丈夫だ。事前放流の形で、将来の空き容量を増やしておくわけだ。これなら賢明だろ？」
残念でした。それは、台風が上陸する前の 29日になら、成立したかもしれない。しかし 30日にはもはや関東では洪水寸前になっていた。たとえば、新横浜の遊水地は、堤防からあふれた水が遊水地に流れ込んだので、公園の広い領域が水没した。
【新横浜公園から大雨の影響による園内施設の一部閉鎖のお知らせ】（2024年8月30日（金曜日）12時現在）
— 新横浜公園 (@shinyoko_park) August 30, 2024
大雨に伴い、園内に鶴見川の水が流入しているため、現在、園内施設・エリアの一部を閉鎖しております。https://t.co/kRjSn3Di1q#新横浜公園 #日産スタジアム #新横浜 #鶴見川 pic.twitter.com/kN0ViUdP13
こういうふうに、河川が「氾濫寸前」になっているのだ。あちこちの遊水地に水があふれているのだ。そのさなかで、ダムの水を大量放出するなんて、とても正当化はできない。
八ッ場ダムの最大貯水量は9,000万m3なので、まだ6,500万m3貯めることができます。
https://www.pref.gunma.jp/page/12075.html 最大使用水量13.60立方メートル／秒
60m3/sぐらい放水していますが、発電に使用できる最大水量は13.6m3/sなので、
75%ぐらいは発電と無関係に流してします（貯めておけば、後で発電に利用できる可能性があるのに）。
洪水に備えて、（発電のことだけを考えると金銭的にマイナスですが）6,500万m3はまだ空けているのでしょう。
情報ありがとうございます。
このような情報があるはずだと思って、しきりに探したのですが、とうとう見つからずじまいだったので、情報不足のまま、本文を書いてしまいました。不正確でしたね。申し訳ありません。
新たな情報を得て、内容を修正・補足する形で、最後に 【 追記 】 を加筆しました。
追記を見て色々と考えさせられました。
60m3/sぐらい放水していますが、
https://www.mlit.go.jp/river/shinngikai_blog/shaseishin/kasenbunkakai/shouiinkai/kihonhoushin/051206/pdf/ref3.pdf
をみると利根川下流におけるピーク流量は7500なので、個人的には60は誤差だと思うのですが、
もし溢水してしまったら、どこかで60ぐらいのダメージがでてしましますね。
もしその60で、堤防が崩壊したら、600とか6000の被害が出る可能性もあります。
管理人様の考察に全面的に同意するわけではないのですが、
色々と考えさせられます。
肝心なのは、現実に流れている放流の量ではなく、「貯めずに９割を放流する」という原則です。この原則ゆえに、「いざとなったら大量の放流が起こって、下流では大洪水が起こる」という結果になりがちです。
どういう方針（原則）をとっているか、という問題。
何らかの基準はあるはずだと思っています。
それは国に聞いてくれよという話でしょうが。
ダムに関する知識はある程度ありますが、そこまでは私も知りません。
あと新横浜は鶴見川なので、利根川とは別です。
天気予報が完全に正確なら、利根川水系と鶴見川を区別することができます。
実際は完全に正確でないので、確率論的に考える必要があります。
確率論で考える場合もでも、確率のどこに線を引くべきか、そもそも線を引けるのか、
また線でなくグラデーションで基準を設けるべきではないか、など考えています。
そりゃ、簡単です。台風や線状降水帯などで、下流域で大量の降雨が予想されたとき（氾濫の危険性が生じたとき）です。
簡単すぎるでしょう。そのへんの賢い小学生に任せるのでもいい。「台風が来たから、放流をやめます」というぐらい、子供でもできる。
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＞ 天気予報が完全に正確なら、
現実にはひどく不正確なので（今回もブレブレのうえに、はずれてばかりなので）、無意味な仮定です。
地域別の細かな調整は必要ありません。下流域は広大なので、まとめて同様の対策で十分です。
利根川系も鶴見川系も、降水確率は、数日前の時点ではほとんど同じです。区別しがたい。
結局、関東地方をまとめて、「台風で大雨になりそうだから、関東地方のダムは一律で放流停止」でＯＫ。子供でもできる。
細かな基準は設定しなくともいい。雨の日には一律で放流中止と決めればいい。河川の水位はなるべく一定であるべきなので、雨の日には自然に水位が高くなる分、ダムの放流はゼロにした方がいい。放流がゼロでも河川の水位は上がるからだ。
その分、晴れの日の放流を増やせばいい。その放流の決め方は？ 実際に、いつもやっているとおりなので、何も迷うことはない。「いつも通り」でＯＫだ。